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海口日報社2018年財政支出項目績效評價報告

海口網  時間:2019-08-16 10:20

  財政支出項目績效評價報告  

  

  評價類型:實施過程評價??????R完成結果評價

  項目名稱:???全彩印刷補貼?????????????????????????????????

  項目單位:????海口日報社?????????????????????????????

  主管部門:????海口日報社???????????????????????????????

  評價時間:??2018?年11?日至20181231?日

  組織方式:財政部門???主管部門?????R項目單位

  評價機構:中介機構???專家組??R項目單位評價組

    

  評價單位(蓋章):海口日報社

  上報時間:2018-8-13

  

項目基本信息表?



  

  海口日報社2018年

  財政支出項目績效評價報告

  一、項目概況

  (一)項目單位基本情況

  我社為正處級全額撥款事業單位,財務隸屬關系為一級單位,執行事業單位會計制度。單位共有人員編制數105人,實有編制人數65人,其中:正處級領導職務1人,副處級領導職務5人,正科級領導職務6人,副科級領導職務4人,科員13人;非在編外聘人員88人。

  1、宣傳黨的路線、方針、政策、國家法律法規,及時報道國內外政治、經濟、科技、教育、文化、軍事和社會生活中的重大事件。

  2、報道市委市政府的決策和重大工作部署,圍繞我市的中心工作,做好新聞宣傳,推進決策的執行。

  3、堅持正確的輿論導向,傳播改革開放和社會主義現代化建設的經驗、成果;開展輿論監督,反映人民群眾的愿望和要求,使報紙成為黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。

  4、傳播科技知識、發送經濟信息,活躍城鄉文化;報道我市重要新聞,擴大海口市知名度,促進經濟發展和對外交流。

  5、完成上級主管部門交辦的其他工作任務。

  ()項目基本性質、用途和主要內容

  根據海財教【2016】3748號《海口市財政局關于下達全彩印刷補貼經費的通知》、《關于支持解決市屬媒體發展資金問題的意見》(海財辦【2015】4815號)《海口日報》680窄報改為781寬報,并推出全彩印刷,一天大約印刷56200份報紙,一年的印刷天數大約360天,全年共52周(工作日52周*5天=260天,周末約100天)工作日周一至周五(五天)印刷的報紙為16個版面(四張紙),周末天印刷的報紙為8個版面(兩張紙),一對開張報紙為4個版面,改版后使《海口日報》更高質量的為市委市政府提供全方面的宣傳報道服務

  ()項目績效目標

  完成全年報紙印刷量,提高質量合格率及讀者整體滿意度。

  二、項目資金使用及管理情況

  (一)項目資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)

  全彩印刷項目經費2018年預算726.3萬元,該項目資金當年財政全部下達到位。

  (二)項目資金使用情況分析(主要是指財政資金)

  全彩印刷項目經費當年全部使用完畢。

  (三)項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況等)

  我社嚴格按照政府采購流程,保證該項目的安全有效運行,確保該項目順利實現。項目資金拔付嚴格審批程序,使用規范,會計核算結果真實、準確。此次績效評價過程中未發現有截留、擠占或挪用項目資金的情況。

  三、項目組織實施情況

  (一)項目組織情況分析(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)

  該項目于2016年9月以單一來源方式由海口市政府采購中心進行政府采購通過抽取專家論證采購價格,海口日報社與海口日報社印刷廠于2016年9月7日在海口市政府采購中心進行協商談判并達成采購價格0.255元/對開張,海口市政府采購中心下發了成交通知書{海資交[2016]采(057)號},有效期三年,海口日報社與印刷廠按照采購文件要求及成交結果簽訂了印刷海口日報印刷合同。2018年印刷廠按照合同要求每天按時、高質量完成海口日報印刷任務并經驗收合格進行發行,資金按計劃使用進行,全年按時完成了報社下發的海口日報印刷任務,印刷質量合格率100%,全彩報紙受到讀者的歡迎,極好的完成了項目計劃。

  (二)項目管理情況分析(包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況)

  項目的管理按照合同要求進行,海口日報的印刷各個工序、工藝環節流程均有專職人員按照崗位職責要求進行操作及監督:

  1、照排人員利用暢流系統對版面進行邊空調整、拼版、掛網等工序操作,由校對人員在電腦上對組好的版面進行文字、版式的最終審核,確認后簽名。

  2、對已發排的印版進行檢查,檢查板材有無錯漏、缺陷。

  3、質檢人員對報紙各工序的半成品進行質量巡檢,對印刷出來的成品進行抽檢。

  4、對每天的海口日報印刷質量進行分析評比,不斷的穩定和提高印刷質量。

  四、項目績效情況

  (一)項目績效目標完成情況分析

  1. 項目的經濟性分析

  (1)項目成本(預算)控制情況

  上述項目預算投資金額726.3萬元,于當年支出726.3萬元,項目實施過程中嚴格按照項目預算科目及有關政策規定進行支付。

  (2)項目成本(預算)節約情況

  紙張、油墨等材料進行公開招標,選取性價比最好的產品;加強各崗位操作人員操作水平和管理水平并進行廢報率考核,全年項目印刷成本控制在預算范圍之內。

  2. 項目的效率性分析

  (1)項目的實施進度

  根據項目運行方案,實施嚴格的項目管理,截止2018年12月底項目已經全部實施完成,項目經費已全部拔付。

  (2)項目完成質量

  根據項目運行方案,細化任務,合理配置資源,建立項目控制管理機制,規避項目風險,確保了整個項目的質量,項目完成質量較好。

  3. 項目的效益性分析

  (1)項目預期目標完成程度

  項目完全按預期目標完成。

  (2)項目實施對經濟和社會的影響

  項目實施后《海口日報》更高質量為市委市政府的中心工作提供全方面的宣傳報道服務,達到較好的經濟和社會效益。

  4. 項目的可持續性分析

  由于報紙印刷原材料的不斷上漲及人力等成本的提高,全彩印刷成本越來越高,后續需要政策、資金繼續支持。

  (二)項目績效目標未完成原因分析

  2018年度預算批復的項目全部完成。

  五、綜合評價情況及評價結論

  項目全部按預算進度完成。報紙受到市委、市政府及廣大市民讀者的肯定,綜合評價良好。

  六、主要經驗及做法、存在的問題和建議

  項目嚴格執行審批程序,使用規范。日后我社還需同行單位交流學習,不斷提高項目完成的質量確保項目產生更好的經濟效益和社會效益。

  七、其他需說明的問題

  項目按預期目標完成,無其他需要說明的問題。

  

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